Vlada je danes na dopisni seji potrdila dopolnitve odloka o strategiji upravljanja naložb države. Z njimi so med drugim dodatno opredelili posebno obravnavo invalidskih podjetij v neposredni ali posredni državni lasti.
Ta ostajajo uvrščena med portfeljske naložbe, a se bo z njimi upravljalo na način, kot da gre za strateške naložbe.
Do spremembe strategije upravljanja državnih naložb prihaja po odmevni zgodbi glede usode škofjeloškega invalidskega podjetja CSS. Gre za eno od dveh invalidskih podjetij v neposredni lasti države; poleg CSS še podjetje Bodočnost Maribor.
Kot so po dopisni seji sporočili z vlade, cilj takšnih podjetij, kljub portfeljski naravi, ni zgolj doseganje gospodarskih ciljev, ampak družbeno odgovorno upravljanje. Dopolnjena strategija opredeljuje strateške usmeritve oziroma cilje pri upravljanju invalidskih podjetij v večinski neposredni in posredni državni lasti.
Cilj je skrbno, pregledno, gospodarno in družbeno odgovorno upravljanje
S tem bi dosegli ustrezen donos za zagotavljanje dostojnega in varnega dela invalidov. Predvideno je resno spremljanje poslovanja invalidskih podjetij in skrb za aktivno prilagajanje poslovnih načrtov in strategij za zagotavljanje dolgoročno pozitivnega poslovanja. Namen tega je zaščita delovnih mest invalidov in izvajanje upravljavskih aktivnosti, kot bi šlo za strateške naložbe, vključno z morebitnim povečanjem osnovnega kapitala.
Slovenski državni holding (SDH) mora zaradi strateškega cilja države za ohranjanje zaposlenosti invalidov v invalidskih podjetjih s kapitalsko naložbo države v primeru zahteve pristojnega ministra skladno z zakonom o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov preprečiti likvidacijo družbe.
Kot skrajni ukrep mora izvesti vse potrebne upravljavske aktivnosti, da država kot lastnica s ciljem nadaljnjega poslovanja dokapitalizira invalidsko podjetje. To bi se zgodilo tudi v primerih, ko dokapitalizacija ni ekonomsko upravičena, tudi s pripojitvijo ali spojitvijo teh podjetij k drugim invalidskim podjetjem v neposredni ali posredni lasti države v upravljanju SDH.
Likvidacija ali stečaj sta kot skrajna ukrepa dopustna samo na podlagi dokazanih utemeljitev, da invalidsko podjetje ne more poslovati pozitivno niti ob prilagoditvi poslovnega načrta ali strategije. Pri tem mora SDH zagotoviti, da družba pred sprejetjem takšne odločitve to predstavi zaposlenim invalidom in si kot družbeno odgovoren upravljavec prizadeva z njimi uskladiti in realizirati kontinuiteto njihove nadaljnje zaposlitve.
Likvidacijo ali prodajo invalidskega podjetja mora SDH predhodno predvideti v letnem načrtu upravljanja naložb, h kateremu je podano soglasje vlade
Novo strategijo upravljanja državnih naložb vlada usklajuje tudi s spremenjenimi okoliščinami, ki so nastale po sprejetju zadnje strategije julija lani in so povezane s posameznimi naložbami in zakoni. Na vladi so pri tem izpostavili novelo zakona o izgradnji, upravljanju in gospodarjenju z drugim tirom železniške proge Divača-Koper, zakon o prehodnem financiranju pospešenega in pravičnega izstopa iz premoga in zakonom o Kobilarni Lipica.
Zaradi doseganja cilja varne preskrbe s hrano je sprememba pri uvrstitvi družbe Farme Ihan med strateške naložbe, saj je integrirana živinorejsko predelovalna veriga strateško pomembna za samooskrbo s hrano v Sloveniji.
Strategija upravljanja naložb bo v skladu s prizadevanji za krepitev trga kapitala pri nekaterih pomembnih naložbah podala možnost, da se izvede prodaja delnic prebivalstvu in institucionalnim investitorjem, kar je skladno tudi s strategijo razvoja trga kapitala v Sloveniji do leta 2030.