Na menjevanje nadzornikov v Javnem holdingu Maribor (JHMB) se je odzval tudi Vladimir Šega, predsednik Združenja svetov delavcev Slovenije, ki z največjo resnostjo spremlja zaskrbljujoče dogajanje v Javnem holdingu Maribor.
“Združenje svetov delavcev Slovenije z največjo resnostjo spremlja zaskrbljujoče dogajanje v Javnem holdingu Maribor d.o.o., kjer je svet delavcev krovne družbe v spregi s poslovodstvom sprejel sklep o odpoklicu dveh zakonito imenovanih predstavnikov delavcev v nadzornem svetu družbe in imenovanju »svojih« (poslovodstvu in županu naklonjenih ter poslušnih) predstavnikov. V združenju menimo, da takšen poseg v mehanizme delavskega soupravljanja pomeni neposredno ogrožanje pravic zaposlenih ter slabitev demokratičnih načel upravljanja v javnem sektorju,” je zapisal Šega, ki je omenjen dopis naslovil na vse mariborske mestne svetnike.
Šega še doda: “V konkretnem primeru gre za očitno omejevanje volilne pravice večine zaposlenih, saj si »občina« prizadeva, da bi predstavnike delavcev v nadzornem svetu izvolili le delavci obvladujoče družbe holdinga. Toda Javni holding Maribor d.o.o. je skupina več med seboj povezanih družb, kjer zaposleni delujejo v različnih pravnih subjektih, vendar v skupni ekonomski entiteti. Zato je edino legitimno, da predstavnike delavcev za nadzorni svet imenuje skupni svet delavcev, ki je bil v skladu z zakonodajo ustanovljen prav z namenom, da enakovredno zastopa vse zaposlene znotraj holdinga – ne glede na to, v kateri družbi so formalno zaposleni. Izstop sveta delavcev krovne družbe seveda nikakor ne vpliva pristojnosti, kaj šele obstoj skupnega sveta delavcev. Njihov odstop od odgovora je celo v nasprotju z namenom njihove izvolitve in je škodljiv tudi ali celo predvsem za zaposlene, ki so jih izvolili.”
Utemeljenost stališča Šega izhaja iz več virov, ki jih spodaj navaja:
• Zakon o sodelovanju delavcev pri upravljanju (ZSDU) v 75. členu določa, da delavci v gospodarskih družbah sodelujejo pri upravljanju tudi z imenovanjem svojih predstavnikov v nadzorne svete. Čeprav člen ne določa izrecno, kako ravnati v primeru holdingov, je v praksi in pravni teoriji uveljavljeno, da se v takih primerih uporablja institut skupnega sveta delavcev, določen v 79. členu istega zakona.
• V primeru koncernskih struktur, kot je Javni holding Maribor, je skupni svet delavcev edini organ, ki lahko veljavno zastopa skupne interese vseh delavcev holdinga v organih upravljanja.
• Nadalje, 3. člen Ustave Republike Slovenije določa, da je Slovenija pravna in demokratična država, v kateri ima oblast ljudstvo in jo izvaja neposredno in z volitvami. Pravica delavcev do sodelovanja pri upravljanju izhaja iz tega temeljnega načela demokracije na delovnem mestu. Zato mora biti omogočena vsem zaposlenim, ne zgolj določenemu delu.• Zakon o gospodarskih družbah (ZGD-1) in Zakon o javnih službah pa dodatno krepita potrebo po preglednem, zakonitem in participativnem upravljanju v javnih podjetjih, kjer mora biti spoštovana tudi pravica delavcev do soodločanja.
Nasprotujejo lastnim aktom?
Meni, da je pri tem še posebej zaskrbljujoče dejstvo, da poslovodstvo JHMB z vloženim predlogom za odpoklic in imenovanje v NS JHMB nasprotuje lastnim aktom: “Povsem irelevantno je, kakšno mnenje ima kakšen vplivni posameznik o tej dikciji – potrebno jo je spoštovati. V ustanovitvenih dokumentih holdinga in v drugih občinskih aktih je holding nedvoumno opredeljen kot skupina povezanih družb, kar pomeni, da je funkcionalna celota vseh odvisnih družb integralni del sistema. To ni zgolj vprašanje kadrovske izbire, temveč vprašanje spoštovanja prava, ustave in demokratičnih vrednot, na katerih temelji naša družba.”
Tako pozivajo vse deležnike – občinske svetnike, vodstvo holdinga, sindikate, predstavnike delavcev in sodišče – da branijo zakonite pravice zaposlenih in preprečijo nevaren precedens, ki bi lahko dolgoročno oslabil delavsko participacijo v slovenskem javnem sektorju.
Gre za osebne interese?
Kot občan, doda Šega, pa je seveda še izredno zaskrbljen nad ravnanjem poslovodstva ter tudi notarke, ki je uredila odpoklic in nezakonit vpis na registerskem sodišču: “Obema je seveda še kako poznana vsebina akta o ustanovitvi, ki jasno opredeljuje, da je za imenovanje delavskih predstavnikov v NS JHMB edini pristojen skupni svet delavcev JHMB. Gre torej za zavestno in naklepno neupoštevanje odloka in akta o ustanovitvi JHMB d.o.o., zaradi povsem »osebnih interesov«. Od mestnega sveta Maribor, kot skupščine JHMB, vsekakor pričakujemo zahtevo za odpoklic poslovodstva in poziv za kazensko odgovornost vseh vpletenih.”
Napoveduje sodni spor
Šega še na koncu dopisa pojasni: “Na podlagi navedenega bo zagotovo sledil sodni spor, kakor tudi ovadba za nezakonito ravnanje ter prijava inšpektorju za delo, kar bo materialno bremenilo JHMB d.o.o. ter posledično ustanovitelja, oziroma nas meščane/davkoplačevalce. Prav tako bodo do povrnitve v prvotno zakonito stanje lahko vsi sklepi NS JHMB nični, saj jih bo sprejemal nelegitimno sestavljen nadzorni svet. kar pa lahko tudi privede no neljube gospodarske škode in negativno vpliva na poslovanje skupine, ki bi naj le delovala v javno dobro. Da o krepko načetem ugledu za Maribor tako pomembne družbe ne izgubljam besed.”