14:24, čet, 28. Mar

Nove finančne težave Univerze





Z novim letom je Vlada RS naložila univerzam dve veliki novi finančni obveznosti, ki bosta močno otežili delovanje Univerze v Mariboru.

Univerza v Mariboru ima za izvajanje študijskih, znanstveno raziskovalnih in razvojnih dejavnosti v lasti ali upravljanju stavbe v vrednosti 76.639.609 EUR in zemljišča v vrednosti 9.444.546 EUR. V letu 2012 smo iz naslova prispevka za stavbno zemljišče plačali 76.562,31 EUR obveznosti, po novo sprejetem Zakonu o davku na nepremičnine pa ocenjujemo letno plačilo davka na nepremičnine na 471.362,77 EUR. Razlika je približno dvakrat tolikšna, kot je bilo stanje zaključnega računa za leto 2012 (za 2013 ga še nimamo, a bi bil podoben).
Univerza_Maribor
Še večjo obveznost za univerzo pa predstavlja izplačilo prvega obroka razlike v plači zaradi odprave tretje četrtine nesorazmerij v osnovnih plačah javnih uslužbencev. Glede tega nas je zelo presenetilo navodilo Ministrstva za izobraževanje, šolstvo in šport (MIZŠ) št. 1007-11/2014/2 z dne 16. 1. 2014, ki vso breme tega izplačila nalaga univerzi. Podrobnih izračunov še nimamo, ocenjujemo pa da bo prvi obrok, skupaj z zamudnimi obrestmi znašal 1,57 mio EUR.

Po stališču Vlade RS in Ministrstva za finance, ki ga je povzel tudi naš financer MIZŠ, se zagotovitev potrebnih sredstev za plačilo prvega obroka razlike v plači prepušča vsakemu posrednemu proračunskemu uporabniku, torej tudi Univerzi v Mariboru, in to iz razpoložljivih sredstev iz preteklih let in sredstev, ki so na razpolago za izvajanje dejavnosti v letu 2014.

Menimo, da za takšno ravnanje, ko se na posredne proračunske uporabnike prevali plačilo obveznosti, nima nobene pravne podlage niti Vlada RS niti naš financer MIZŠ. Še posebej sporno je, da financer zavodom, ki sami ne bodo mogli zagotoviti sredstev za realizacijo plačila, ponuja zagotovitev dodatnih sredstev, tistim, ki so dobro gospodarili in si uspeli privarčevati sredstva pa ne (UM mora npr. zagotoviti sredstva, če želi sodelovati v projektih, pri katerih je potrebna tudi lastna finančna udeležba – in takšnih je vse več!). Takšno razlikovanje pomeni diskriminatorno obravnavanje zavodov, ki so v sestavi istega ministrstva in s tem ustavno kršitev naših pravic.

Zaradi dejstva, da je Ministrstvo za finance in posledično tudi naš financer MIZŠ podal navodilo, da je potrebno v poslovnih knjigah evidentirati obveznosti do delavcev iz naslova prvega obroka odprave tretje četrtine nesorazmerij v osnovnih plačah pod obdobjem 31.12.2013, bi to vsekakor pomenilo negativno poslovanje Univerze v Mariboru za leto 2013, za kar menimo, da ni sprejemljivo iz naslednjih razlogov:
– zakonodaja nikjer ne določa zahteve, da je v poslovnih knjigah potrebno evidentirati obveznosti do delavcev iz naslova prvega obroka odprave tretje četrtine nesorazmerij v osnovnih plačah pod obdobjem 31.12.2013,
– evidentiranje obveznosti v leto 2013 bi imelo za posledico, da bi Univerza v Mariboru poslovno leto 2013 zaključila s presežkom odhodkov nad prihodki in s tem ogrozila normalno poslovanje v letu 2014, predvsem pa pridobivanje projektnih sredstev v letu 2014, kar bi pomenilo nazadovanje v razvoju univerze,
– od univerze se brez vsake pravne podlage zahteva plačilo zamudnih obresti, ki so izključno posledica protizakonite odločitve Vlade RS in nikakor ne ravnanja Univerze v Mariboru,
– naš financer MIZŠ nam je popolnoma prepustil pridobitev sredstev za poplačilo obveznosti, s čimer se je odrekel pravici, da nam narekuje, kako naj svoje obveznosti realiziramo.

V skladu z navedenim bo Univerza v Mariboru svoje obveznosti do delavcev sicer pokrila, vendar jih namerava računovodsko evidentirati skladno s svojimi finančnimi zmožnostmi tako, da se bo izognila negativnemu poslovanju v letu 2013. Navedeno problematiko bo obravnaval Upravni odbor Univerze v Mariboru na svoji seji 29.1.2014 in v zvezi s tem sprejel tudi končno odločitev.

Rektor prof. dr. Danijel Rebolj je 21.1.2014 s posledicami osebno seznanil tudi pristojnega ministra dr. Jerneja Pikala:
»Neprijetno me je presenetilo vaše navodilo glede načina izplačila 3. četrtine plačnih nesorazmerij, ki vso breme tega izplačila nalaga univerzi. Bojim se, da bodo posledice za univerzo pomenile hud udarec:
– glede na predviden finančni rezultat lahko, ko odštejemo prvi obrok za izplačilo 3. četrtine odprave plačnih nesorazmerij (z obrestmi), pričakujemo končno stanje za 2013 v višini -1.2M€,
– zaradi negativnega stanja 2013 ne bomo izpolnjevali pogoja pozitivnega poslovanja za prijave projektov na EU in nacionalni ravni, ki predstavljajo cca 12M letnega prihodka. Glede na povprečno trajanje projekta 4 leta, bi bila posledica v 2014 izpad 3M€,
– zaradi finančnih primanjkljajev pa ne bomo sposobni sofinancirati projektov, kar pomeni dodaten izpad prihodka.

V svojem sporočilu sem vam želel predstaviti učinek prvih domin, ki bi padle kot posledica vašega način reševanja problema izplačila plačnih nesorazmerij, hkrati pa vas tudi obveščam, da teh posledic in škode, ki bi nastala za Univerzo v Mariboru kot rektor ne morem sprejeti. Zato vas obveščam, da bom uporabil vsa razpoložljiva sredstva, da nastanek škode preprečim.

Bančno luknjo, kjer so krivci znani (in polni denarja), je država pokrila, univerza pa naj sama rešuje probleme, ki jih ni povzročila, in pade na kolena?!? Glede na vaše mnoge napovedi sem pričakoval postopno izboljševanje stanja v visokem šolstvu, vendar vaša dejanja kažejo v povsem nasprotno smer.«

Druge novice

Dodaj odgovor

Prosimo izpolnite preden nadaljujete! *

S klikom na gumb "Objavi komentar" se strinjate s pravili komentiranja.